第一条 为深刻贯彻落实国度关于科研经费治理鼎新心灵,,凭据《国务院办公厅关于鼎新美满中央财政科研经费治理的若干定见》(国办发〔2021〕32号)、、《国度天然科学基金赞助项目资金治理法子》(财教〔2021〕177号)、、《国度社会科学基金项目资金治理法子》(财教〔2021〕237号)、、《国度天然科学基金委员会关于国度天然科学基金项目经费治理有关屎的通知》(国科金财函〔2021〕23号)、、《关于国度天然科学基金项目经费包干制治理划定登记的通知》(国科金财函〔2021〕27号)等要求,,以铸牢中华玖鼎集团官网共同体意识为主线,,结合学堂现实,,制订本法子。
第二条 本法子规范学堂??蒲邢钅烤阎卫,,提升经费使用效益,,引发科研人员创新活力。通过明确经费使用规定,,简化治理流程,,赋予科研人员更大自主权,,让经费使用越发矫捷高效。同时,,加强监督与约束,,确保经费合理合规使用,,保险科研项目顺利发展,,推动学堂??蒲惺乱蹈咧柿糠⒄,,提升整体科研水平与创新能力。
第三条 本法子合用于学堂各类纵向、、横向等科研项目钻研经费允许使用“包干制”进行治理的科研项目,,蕴含国度卓越青年科学基金项目、、国度社会科学基金后期赞助项目等。
第四条 经费“包干制”是指对项目扣除治理费后的其余全数经费进行包干使用。凭据项目主管部门和学堂??蒲芯延泄刂卫砦募心灵,,遵循本法子进行规范治理,,由项目掌管人凭据项目钻研必要在经费使用领域内自主决定使用,,以确保??蒲芯咽褂玫囊恢滦杂牍娣缎。项目结项后的结余经费由学堂两全铺排用于项目最终成就出版及后续钻研的直接支出,,优先思考原钻研项目科研需要。项目主管部门对结余经费还有划定的,,按划定执行。
第五条 治理费计提比例和绩效支出按《玖鼎集团官网科研经费治理法子(订正)》执行。绩效支出经费应分类,,不应全数发放科研人员绩效嘉奖,,不纳入学堂绩效工资总量治理。由项目掌管人凭据国度、、自治区和学堂有关薪酬划定和现实科研需要,,结合项目成员的现实贡献发放。项目主管部门允许差旅费尝试“定额包干”的项目,,项目钻研人员出差产生的差旅费可自主选择定额包干或据实报销。项目经费使用中涉及当局采购的,,依照当局采购有关划定执行。
第六条 经费“包干制”使用尝试项目掌管人承诺制。项目掌管人需签署承诺书并提交科研处(社科处)登记,,承诺尊重科研法规,,弘扬科学家心灵,,遵守科研伦理道德微风格学风诚信要求,,当真发展科学钻研工作;;;承诺项目经费全数用于与本项目钻研工作有关的支出,,不得截留、、挪用、、侵占,,不得用于与科学钻研无关的支出;;;不得利用虚伪单据套取资金,,不得通过假造虚伪劳务合同、、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家征询费等。
第七条 科研人员充分意识科研活动的索求性、、创制性和不确定性,,凭据科研项目特点和现实需要,,合理铺排经费,,保险科研工作顺利推动。在赋予科研人员充分经费自主权的同时,,加强监督治理,,做到放权不放任,,确保经费使用合法合规、、公开通明。要求科研人员秉持恳切守信准则,,如实申报经费预算,,严格依照划定使用经费,,自觉接受监督查抄,,营造优良科研诚信氛围。
第八条 纳入“包干制”的经费涵盖多个方面。设备费(除国度天然基金项目、、国度社科基金项目、、省部级重点重大项目外)蕴含用于科研项主张各类仪器设备购置、、租赁等用度,,以满足尝试、、钻研等工作的硬件需要。业务费蕴含用于科研资料的采办、、调研差旅费,,保险科研人员可能获取前沿信息并发展实地调查等;;;会议用度于组织或参与与项目有关的学术会议,,推进学术互换;;;测试化验加工费,,支付给外部机构进行的分析、、测试等服务。劳务用度于支付服务与科研项主张钻研生、、博士后等人员的劳动报答,,充分调动科研人员的积极性,,确保??蒲邢钪髡潘忱贫。
第九条 经费包干额度凭据多种成分综合确定。项目类型是重要凭据之一,,基础钻研项目正视理论索求,,在尝试设备、、资料查阅等方面需要较大;;;利用钻研项目侧重于成就转化,,在社会服务、、技术研发、、市场调研等环节需更多经费支持。钻研内容的复杂水平和广度也影响额度,,涉及多学科交叉、、技术难度高的项目,,往往必要更多资源投入。学堂组织专业评审专家,,结合现实,,科学合理确定每个科研项主张经费包干额度。
第十条 凭据上级和学堂有关科研经费治理文件心灵,,在经费“包干制”下,,科研人员享有一系列权势。自主摆布经费方面,,凭据项目现实进展和需要,,矫捷铺排各项用度支出,,无需再为通例经费使用频仍申请审批,,提高经费使用效能。可能自主决定设备的购置或租赁,,以满足科研工作的垂危需要。在项目钻研过程中,,若发现原预算与现实情况不符,,科研人员有权对预算进行合理调整,,确保经费分配更贴合项目现实需要,,充分阐扬经费的最大效益。
第十一条 科研人员在经费使用过程中承担主体责任。遵守司法律规是根基要求,,严格遵循国度和处所科研经费治理律例,,杜绝任何违法违规行为。保障经费使用合规合理,,确保每一笔经费都用于与科研项目直接有关的钻研活动,,不得挪作他用,,不得虚列开支。自觉接受监督查抄,,积极共同项目主管部门和学堂的定期或不定期查抄,,如实提供经费使用纪录、、报销凭证等资料,,对经费使用情况进行具体注明。若发现违规行为,,承担相应后果,,接受学堂的处置决定,,以守护科研经费使用的公正性和端庄性。
第十二条 科研项目经费应专款专用,,不得用于与科研项目无关的支出,,如小我消费、、家庭开支等。经费使用需严格遵循学堂财政报销划定,,确保单据真实、、合法、、有效,,杜绝虚伪报销行为。对于大额经费支出,,需提前做好规划与论证,,确保资金使用合理、、必要。严禁将经用度于支付各类罚??、、捐赠、、赞助等不合理用度。同时,,要正视经费使用的效益,,预防浪费,,提高资金使用效能,,使每一笔经费都能切实为科研项主张顺利发展提供支持。
第十三条 在科研项目执行过程中,,若出现钻研内容、、钻研步骤等产生重大变动,,导致原经费预算无法满足现实需要的情况,,能够申请调整经费预算;;;蛞蚴谐〖壑档唪さ炔怀稍じ谐煞,,使得部门用度支出超出预算5万元及以上时,,也可进行预算调整。??蒲腥嗽毙填写预算调整申请表(附件1),,具体注明调整的原因、、调整的项目及金额等信息。申请表经地点科研项目掌管人具名赞成后,,提交至科研处(社科处)。??蒲写Γㄉ缈拼Γ┙橹泄刈叶曰徽昵虢衅拦郎蠛,,判断调整的必要性与合理性。审核通过后,,方可依照调整后的预算执行经费使用。
第十四条 学堂成立美满的监督机制,,以确保??蒲邢钅烤选鞍芍啤钡暮侠硎褂。审计处定期对科研项目经费进行审计,,审查经费使用的合规性、、合理性以及有关财政纪录的正确性。通过具体查抄经费支出明细、、报销凭证等,,实时发现潜在问题。同时,,执行定期查抄制度,,科研处(社科处)结合财政处,,按肯定周期内对各科研项目经费使用情况进行全面查抄。查抄内容蕴含经费是否按划定用处使用、、预算执前进度是否正常等。此外,,激励科研团队内部监督,,提倡团队成员相互监督经费使用情况,,形成优良的经费使用监督氛围,,保险科研经费合理、、高效使用。
第十五条 若科研人员在经费使用过程中出现违规行为,,将采取以下处置措施:一是追回违规经费,,对于已支出的违规经费,,学堂将责令有关人员期限追回,,确保经费损失最小化。二是取缔项目资格,,对于严重违规行为,,将取缔该科研项目资格,,终止后续经费支持,,并收回尚未使用的经费。三是进行纪律处罚,,视违规情节轻重,,对有关责任人赐与忠告、、记过、、降职等纪律处罚,,以端庄科研纪律。四是限度科研活动,,在两年内限度违规人员申请新的科研项目、、参加科研活动等,,促使科研人员严格遵守经费使用划定,,守护科研经费治理的端庄性和公正性。
第十六条 本法子中未涉及的其他事项依照国度、、自治区和学堂有关科研经费治理划定执行。如项目主管部门对项目经费治理政策有调整的,,按项目主管部门划定执行。
第十七条 本法子自颁布之日起执行,,由科研处(社科处)掌管诠释。
附件1:
预算调整申请表
一、、项目根基情况 |
项目名称 |
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项目起源 |
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项目编号 |
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项目掌管人 |
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项目起止功夫 |
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二、、经费预算调整顿由 |
(请论述项目进展情况及预算调整原因)
项目掌管人具名:
年 月 日 |
三、、经费预算调整 单元:万元 |
序号 |
预算科目名称 |
调整前预算 |
预算调整情况 |
调整后预算 |
1 |
设备费 |
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2 |
业务费 |
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科研资料及事务费 |
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差旅费、、会议费、、国际合作与互换费 |
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3 |
劳务费 |
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4 |
其他 |
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四、、审批定见 |
项目掌管人地点二级单元定见
掌管人(签章): 单元(盖章):
年 月 日 |
科研处(社科处)定见
掌管人(签章): 单元(盖章): 年 月 日 |
财政处定见
掌管人(签章): 单元(盖章): 年 月 日 |