(1983年12月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 凭据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于批改〈中华人民共和国统计法〉的决定》修改 2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议订正自2010年1月1日起执行)
第一条为了科学、有效地组织统计工作,,,保险统计资料的真实性、正确性、齐全性和实时性,,,阐扬统计在相识国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,,,推进社会主义现代化建设事业发展,,,制订本法。。
第二条本法合用于各级人民当局、县级以上人民当局统计机构和有关部门组织执行的统计活动。。统计的根基工作是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析,,,提供统计资料和统计征询定见,,,尝试统计监督。。
第三条国度成立集中统一的统计系统,,,尝试统一辅导、分级掌管的统计治理体制。。
第四条国务院和处所各级人民当局、各有关部门该当加强对统计工作的组织辅导,,,为统计工作提供必要的保险。。
第五条国度加强统计科学钻研,,,健全科学的统计指标系统,,,不休改进统计调查步骤,,,提高统计的科学性。。国度有打算地加强统计信息化建设,,,推动统计信息网络、处置、传输、共享、存储技术和统计数据库系统的现代化。。
第六条统计机构和统计人员遵循本律例定独立行使统计调查、统计汇报、统计监督的权柄,,,不受加害。。处所各级人民当局、当局统计机构和有关部门以及各单元的掌管人,,,不得自行批改统计机构和统计人员依法网络、整顿的统计资料,,,不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料,,,不得对依法推广职责或者回绝、抵制统计违法行为的统计人员进攻报仇。。
第七条国度机关、企业事业单元和其他组织以及个别工商户和小我等统计调查对象,,,必须遵循本法和国度有关划定,,,真实、正确、齐全、实时地提供统计调查所需的资料,,,不得提供不真实或者不齐全的统计资料,,,不得迟报、拒报统计资料。。
第八条统计工作该当接受社会公家的监督。。任何单元和小我有权检举统计中弄虚作假等违法行为。。对检举有功的单元和小我该当赐与赞美和嘉奖。。
第九条统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国度奥秘、贸易奥秘和小我信息,,,该当予以保密。。
第十条任何单元和小我不得利用虚伪统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务提升。。
第二章 统计调查治理
第十一条统计调查项目蕴含国度统计调查项目、部门统计调查项目和处所统计调查项目。。国度统计调查项目是指全国性根基情况的统计调查项目。。部门统计调查项目是指国务院有关部门的专业性统计调查项目。。处所统计调查项目是指县级以上处所人民当拘陌其部门的处所性统计调查项目。。国度统计调查项目、部门统计调查项目、处所统计调查项目该当明确分工,,,相互衔接,,,不得反复。。
第十二条国度统计调查项目由国度统计局制订,,,或者由国度统计局和国务院有关部门共同制订,,,报国务院登记;;重大的国度统计调查项目报国务院审批。。部门统计调查项目由国务院有关部门制订。。统计调查对象属于本部门管辖系统的,,,报国度统计局登记;;统计调查对象超出本部门管辖系统的,,,报国度统计局审批。。处所统计调查项目由县级以上处所人民当局统计机构和有关部门别离制订或者共同制订。。其中,,,由省级人民当局统计机构独克己订或者和有关部门共同制订的,,,报国度统计局审批;;由省级以下人民当局统计机构独克己订或者和有关部门共同制订的,,,报省级人民当局统计机构审批;;由县级以上处所人民当局有关部门制订的,,,报本级人民当局统计机构审批。。
第十三条统计调查项主张审批机关该当对换查项主张必要性、可行性、科学性进行审查,,,对切合法定前提的,,,作出予以核准的书面决定,,,并颁布;;对不切合法定前提的,,,作出不予核准的书面决定,,,并注明理由。。
第十四条制订统计调查项目,,,该当同时制订该项主张统计调查制度,,,并遵循本法第十二条的划定一并报经审批或者登记。。统计调查制度该当对换查主张、调查内容、调查步骤、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和颁布等作出划定。。统计调查该当依照统计调查制度组织执行。。调换统计调查制度的内容,,,该当报经原审批机关核准或者原登记机关登记。。
第十五条统计调查表该当表明表号、制订机关、核准或者登记文号、有效期限等标志。。对未表明前款划定的标志或者超过有效期限的统计调查表,,,统计调查对象有权回绝填报;;县级以上人民当局统计机构该当依法责令终场有关统计调查活动。。
第十六条网络、整顿统计资料,,,该当以周期性普查为基础,,,以时时性抽样调查为主体,,,综合使用全面调查、重点调查等步骤,,,并充分利用行政纪录等资料。。重大国情国力普查由国务院统一辅导,,,国务院和处所人民当局组织统计机构和有关部门共同执行。。
第十七条国度制订统一的统计尺度,,,保险统计调查选取的指标涵义、推算步骤、分类目录、调查表式和统计编码等的尺度化。。国度统计尺度由国度统计局制订,,,或者由国度统计局和国务院尺度化主管部门共同制订。。国务院有关部门能够制订补充性的部门统计尺度,,,报国度统计局审批。。部门统计尺度不得与国度统计尺度相抵触。。
第十八条县级以上人民当局统计机构凭据统计工作的必要,,,能够在统计调查对象中推广使用推算机网络报送统计资料。。
第十九条县级以上人民当局该当将统计工作所需经费列入财政预算。。重大国情国力普查所需经费,,,由国务院和处所人民当局共同职守,,,列入相应年度的财政预算,,,按时拨付,,,确保到位。。
第二十条县级以上人民当局统计机构和有关部门以及乡、镇人民当局,,,该当依照国度有关划定成立统计资料的保留、治理制度,,,成立健全统计信息共享机制。。
第二十一条国度机关、企业事业单元和其他组织等统计调查对象,,,该当依照国度有关划定设置原始纪录、统计台账,,,成立健全统计资料的审核、签署、交代、归档等治理制度。。统计资料的审核、签署人员该当对其审核、签署的统计资料的真实性、正确性和齐全性掌管。。
第二十二条县级以上人民当局有关部门该当实时向本级人民当局统计机构提供统计所需的行政纪录资料和国民经济核算所需的财政资料、财政资料及其他资料,,,并依照统计调查制度的划定实时向本级人民当局统计机构报送其组织执行统计调查获得的有关资料。。县级以上人民当局统计机构该当实时向本级人民当局有关部门提供有关统计资料。。
第二十三条县级以上人民当局统计机构依照国度有关划定,,,定期颁布统计资料。。国度统计数据以国度统计局颁布的数据为准。。
第二十四条县级以上人民当局有关部门统计调查获得的统计资料,,,由本部门依照国度有关划定颁布。。
第二十五条统计调查中获得的可能鉴别或者揣度单个统计调查对象身份的资料,,,任何单元和小我不得对外提供、泄露,,,不得用于统计以外的主张。。
第二十六条县级以上人民当局统计机构和有关部门统计调查获得的统计资料,,,除依法该当保密的外,,,该当实时公开,,,供社会公家查问。。
第二十七条国务院设立国度统计局,,,依法组织辅导和协调全国的统计工作。。国度统计局凭据工作必要设立的派出调查机构,,,承担国度统计局安插的统计调查等工作。。县级以上处所人民当局设立独立的统计机构,,,乡、镇人民当局设置统计工作岗位,,,建设专职或者兼职统计人员,,,依法治理、发展统计工作,,,执行统计调查。。
第二十八条县级以上人民当局有关部门凭据统计工作的必要设立统计机构,,,或者在有关机构中设置统计人员,,,并指定统计掌管人,,,依法组织、治理本部门职责领域内的统计工作,,,执行统计调查,,,在统计业务上受本级人民当局统计机构的领导。。
第二十九条统计机构、统计人员该当依法推广职责,,,如实网络、报送统计资料,,,不得伪造、篡改统计资料,,,不得以任何方式要求任何单元和小我提供不真实的统计资料,,,不得有其他违反本律例定的行为。。统计人员该当对峙疑神疑鬼,,,遵守职业道德,,,对其掌管网络、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性掌管。。
第三十条统计人员进行统计调查时,,,有权就与统计有关的问题询问有关人员,,,要求其如实提供有关情况、资料并更正不真实、不正确的资料。。统计人员进行统计调查时,,,该当出示县级以上人民当局统计机构或者有关部门宣告的工作证件;;未出示的,,,统计调查对象有权回绝调查。。
第三十一条国度尝试统计专业技术职务资格考试、评聘制度,,,提高统计人员的专业素质,,,保险统计行列的不变性。。统计人员该当具备与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务能力。。县级以上人民当局统计机构和有关部门该当加强对统计人员的专业培训和职业道德教育。。
第五章 监督查抄
第三十二条县级以上人民当拘陌其监察机关对下级人民当局、本级人民当局统计机构和有关部门执行本法的情况,,,执行监督。。
第三十三条国度统计局组织治理全国统计工作的监督查抄,,,查处重大统计违法行为。。县级以上处所人民当局统计机构依法查处本行政区域内产生的统计违法行为。。但是,,,国度统计局派出的调查机构组织执行的统计调查活动中产生的统计违法行为,,,由组织执行该项统计调查的调查机构掌管查处。。司法、行政律例对有关部门查处统计违法行为还有划定的,,,从其划定。。
第三十四条县级以上人民当局有关部门该当积极协助本级人民当局统计机构查处统计违法行为,,,实时向本级人民当局统计机构移送有关统计违法案件资料。。
第三十五条县级以上人民当局统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时,,,有权采取下列措施::
(一)发出统计查抄查问书,,,向查抄对象查问有关事项;;
(二)要求查抄对象提供有关原始纪录和凭证、统计台账、统计调查表、管帐资料及其他有关证明和资料;;
(四)进入查抄对象的业务场所和统计数据处置信息系统进行查抄、查对;;
(五)经本机构掌管人核准,,,登记保留查抄对象的有关原始纪录和凭证、统计台账、统计调查表、管帐资料及其他有关证明和资料;;
(六)对与查抄事项有关的情况和资料进行纪录、灌音、录像、拍照和复制。。县级以上人民当局统计机构进行监督查抄时,,,监督查抄人员不得少于二人,,,并该当出示法律证件;;未出示的,,,有关单元和小我有权回绝查抄。。
第三十六条县级以上人民当局统计机构推广监督查抄职责时,,,有关单元和小我该当如实反映情况,,,提供有关证明和资料,,,不得回绝、故障查抄,,,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始纪录和凭证、统计台账、统计调查表、管帐资料及其他有关证明和资料。。
第三十七条处所人民当局、当局统计机构或者有关部门、单元的掌管人有下列行为之一的,,,由任免机关或者监察机关依法赐与处罚,,,并由县级以上人民当局统计机构予以传递::
(二)要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料的;;
(三)对依法推广职责或者回绝、抵制统计违法行为的统计人员进攻报仇的;;
(四)对本处所、本部门、本单元产生的严重统计违法行为失察的。。
第三十八条县级以上人民当局统计机构或者有关部门在组织执行统计调查活动中有下列行为之一的,,,由本级人民当局、上级人民当局统计机构或者本级人民当局统计机构责令更正,,,予以传递;;对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员,,,由任免机关或者监察机关依法赐与处罚::
(四)要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的;;
(五)未依照统计调查制度的划定报送有关资料的。。统计人员有前款第三项至第五项所列行为之一的,,,责令更正,,,依法赐与处罚。。
第三十九条县级以上人民当局统计机构或者有关部门有下列行为之一的,,,对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员由任免机关或者监察机关依法赐与处罚::
(二)泄露统计调查对象的贸易奥秘、小我信息或者提供、泄露在统计调查中获得的可能鉴别或者揣度单个统计调查对象身份的资料的;;
(三)违反国度有关划定,,,造成统计资料毁损、灭失的。。统计人员有前款所列行为之一的,,,依法赐与处罚。。
第四十条统计机构、统计人员泄露国度奥秘的,,,依法查究司法责任。。
第四十一条作为统计调查对象的国度机关、企业事业单元或者其他组织有下列行为之一的,,,由县级以上人民当局统计机构责令更正,,,赐与忠告,,,能够予以传递;;其直接掌管的主管人员和其他直接责任人员属于国度工作人员的,,,由任免机关或者监察机关依法赐与处罚::
(一)回绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;;
(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者回绝提供原始纪录和凭证、统计台账、统计调查表及其他有关证明和资料的。。企业事业单元或者其他组织有前款所列行为之一的,,,能够并处五万元以下的罚??;;情节严重的,,,并处五万元以上二十万元以下的罚??。。个别工商户有本条第一款所列行为之一的,,,由县级以上人民当局统计机构责令更正,,,赐与忠告,,,能够并处一万元以下的罚??。。
第四十二条作为统计调查对象的国度机关、企业事业单元或者其他组织迟报统计资料,,,或者未依照国度有关划定设置原始纪录、统计台账的,,,由县级以上人民当局统计机构责令更正,,,赐与忠告。。企业事业单元或者其他组织有前款所列行为之一的,,,能够并处一万元以下的罚??。。个别工商户迟报统计资料的,,,由县级以上人民当局统计机构责令更正,,,赐与忠告,,,能够并处一千元以下的罚??。。
第四十三条县级以上人民当局统计机构查处统计违法行为时,,,以为对有关国度工作人员依法该当赐与处罚的,,,该当提出赐与处罚的建议;;该国度工作人员的任免机关或者监察机关该当依法实时作出决定,,,并将了局书面通知县级以上人民当局统计机构。。
第四十四条作为统计调查对象的小我在重大国情国力普查活动中回绝、故障统计调查,,,或者提供不真实或者不齐全的普查资料的,,,由县级以上人民当局统计机构责令更正,,,予以品评教育。。
第四十五条违反本律例定,,,利用虚伪统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务提升的,,,除对其假造虚伪统计资料或者要求他人假造虚伪统计资料的行为依法查究司法责任外,,,由作出有关决定的单元或者其上级单元、监察机关取缔其荣誉称号,,,追缴获得的物质利益,,,撤销提升的职务。。
第四十六条当事人对县级以上人民当局统计机构作出的行政处罚决定不服的,,,能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。。其中,,,对国度统计局在省、自治区、直辖市派出的调查机构作出的行政处罚决定不服的,,,向国度统计局申请行政复议;;对国度统计局派出的其他调查机构作出的行政处罚决定不服的,,,向国度统计局在该派出机构地点的省、自治区、直辖市派出的调查机构申请行政复议。。
第四十七条违反本律例定,,,组成犯罪的,,,依法查究刑事责任。。
第七章 附则
第四十八条本法所称县级以上人民当局统计机构,,,是指国度统计局及其派出的调查机构、县级以上处所人民当局统计机构。。
第四十九条民间统计调查活动的治理法子,,,由国务院制订。。中华人民共和国境外的组织、小我必要在中华人民共和国境内进行统计调查活动的,,,该当依照国务院的划定报请审批。。利用统计调查::劝踩、侵害社会公共利益或者进行诓骗活动的,,,依法查究司法责任。。
第五十条本法自 2010 年 1 月 1 日起执行。。