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各省、、自治区、、直辖市人民当局，国务院各部委、、各直属机构：：：

　　为贯彻落实党中央、、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战术决策，凭据国务院《两全推动世界一流大学和一流学科建设总体规划》，教育部、、财政部、、国度发展鼎新委制订了《两全推动世界一流大学和一流学科建设执行法子（暂行）》，经国务院赞成，现予以印发。

　　教育部 财政部 国度发展鼎新委

　　2017年1月24日

两全推动世界一流大学和一流学科建设执行法子（暂行）

第一章 总则

　　第一条 为贯彻落实党中央、、国务院关于建设世界一流大学和一流学科的重大战术决策部署，凭据《两全推动世界一流大学和一流学科建设总体规划》（国发〔2015〕64号，以下简称《总体规划》），制订本法子。

　　第二条 全面贯彻党的教育方针，对峙社会主义办学方向，依照“四个全面”战术布局和创新、、协调、、绿色、、盛开、、共享发展理念，以中国特色、、世界一流为主题，落实立德树人底子工作，以一流为指标、、以学科为基础、、以绩效为杠杆、、以鼎新为动力，推动一批高水平大学和学科进入世界一盛行列或前列，为实现“两个一百年”奋斗指标、、实现中华玖鼎集团官网伟大回复的中国梦提供有力支持。

　　第三条 面向国度重大战术需要，面向经济社会主战场，面向世界科技发展前沿，凸起建设的质量效益、、社会贡献度和国际影响力，凸起学科交叉融合和协同创新，凸起与产业发展、、社会需要、、科技前沿缜密衔接，深入产教融合，全面提升我国高档教育在人才造就、、科学钻研、、社会服务、、文化传承创新和国际互换合作中的综合实力。

　　到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一盛行列，若干学科进入世界一流学科前列；到2030年，更多的大学和学科进入世界一盛行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高档教育整体实力显著提升；到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，根基建成高档教育强国。

　　第四条 加强总体规划，对峙扶优扶需扶特扶新，依照“一流大学”和“一流学科”两类布局建设高校，疏导和支持具备较强实力的高：：：侠矶ㄎ、、办出特色、、差距化发展，致力形成支持国度长远发展的一流大学和一流学科系统。

　　第五条 对峙以学科为基础，支持建设一百个左右学科，着力打造学科领域顶峰。支持一批靠近或达到世界先进水平的学科，加强建设关系国度安全和重大利益的学科，激励新兴学科、、交叉学科，布局一批国度急需、、支持产业转型升级和区域发展的学科，积极建设拥有中国特色、、中国风格、、中国派头的哲学社会科学系统，着力解决经济社会中的重大战术问题，提升国度自主创新能力和主题竞争力。强化学科建设绩效查核，引领高校提高办学水平和综合实力。

　　第六条 每五年一个建设周期，2016年起头新一轮建设。建设高校尝试总量节制、、盛开竞争、、动态调整。

第二章 遴选前提

　　第七条 一流大学建设高校应是经过持久重点建设、、拥有先进办学理念、、办学实力强、、社会认可度较高的高校，须占有肯定数量国内当先、、国际前列的高水平学科，在鼎新创新和现代大学制度建设中功效显著。

　　一流学科建设高校应拥有居于国内前列或国际前沿的高水平学科，学科水平在有影响力的第三方评价中进入前列，或者国度急需、、拥有重大的行业或区域影响、、学科优势凸起、、拥有不成代替性。

　　人才造就方面，对峙立德树人，造就和践行社会主义主题价值观，在拔尖创新人才造就模式、、协同育人机制、、创新创业教育方面成就显著；积极推动课程系统和讲授内容鼎新，讲授成就丰硕；资源配置、、政策导向体现人才造就的主题职位；质量保险系统美满，有高质量的本科生教育和钻研生教育；正视造就学生社会责任感、、法治意识、、创新心灵和实际能力，人才造就质量得到社会高度认可。

　　科学钻研方面，科研组织和科研机制健全，协同创新功效显著；∽暄写τ诳蒲把，原始创新能力较强，形成拥有重要影响的新知识新理论；利用钻研解决了国民经济中的重大关键性技术和工程问题，或实现了重大颠覆性技术创新；哲学社会科学钻研为解决经济社会发展重大理论和现实问题提供了有效支持。

　　社会服务方面，产学研深度融合，实现合作办学、、合作育人、、合作发展，科研成就转化绩效凸起，形成拥有中国特色和世界影响的新型高端智库，为国度和区域经济转型、、产业升级和技术刷新、、服务国度安全和社会公共安全做出凸起贡献，使用新知识新理论意识世界、、传承文化、、科学遍及、、资政育人和服务社会功效显著。

　　文化传承创新方面，传承弘扬中华优良传统文化，推动社会主义先进文化建设功效显著；加强文化自负，拥有较强的国际文化传布影响力；拥有师生认同的优良教风学风校风，拥有辽阔的文化视野和壮大的文化创新能力，形成引领社会进取、、特色鲜明的大学心灵和大学文化。

　　师资行列建设方面，老师行列政治素质强，整体水平高，潜心教书育人，师德师风良好；一线老师普遍把握先进的讲授步骤和技术，讲授经验丰硕，讲授成效优良；有一批活跃在国际学术前沿的一流专家、、学科领武士物和创新团队；老师结构合理，中青老大师成长环境优良，可持续发展后劲足。

　　国际互换合作方面，吸引外洋优质师资、、科研团队和学生能力强，与世界高水平大学学生互换、、学分互认、、结合造就功效显著，与世界高水平大学和学术机构有深度的学术互换与科研合作，深度参加国际或区域性重大科学打算、、科学工程，参与国际尺度和规定的制订，国际影响力较强。

第三章 遴选法式

　　第八条 对峙平正公正、、盛开竞争。采取认定方式确定一流大学、、一流学科建设高校及建设学科。

　　第九条 设立世界一流大学和一流学科建设专家委员会，由当局有关部门、、高！！、、科研机构、、行业组织人员组成。专家委员会凭据《总体规划》要求和本法子，以中国特色学科评价为重要凭据，参考国际有关评价成分，综合高校办学前提、、学科水平、、办学质量、、重要贡献、、国际影响力等情况，以及高校主管部门定见，论证确定一流大学和一流学科建设高校的认定尺度。

　　第十条 凭据认定尺度专家委员会遴选产生拟建设高校名单，并提出定见建议。教育部、、财政部、、发展鼎新委审议确定建议名单。

　　第十一条 列入拟建设名单的高校要凭据自身现实，以鼎新为动力，结合学堂综合鼎新规划和专家委员会征询建议，确定建设思路，合理选择建设蹊径，自主确定学科建设口径和领域，科学编制整体建设规划、、分学科建设规划（以下统称建设规划）。建设规划要以人才造就为主题，优化学科建设结构和布局，美满内部治理结构，形成调动各方积极参加的长效建设机制，以一流学科建设引领健全学科生态系统，带头学堂整体发展。以5年为一周期，两全铺排建设和鼎新工作，综合思考各渠道资金和相应的治理要求，设定合理、、具体的分阶段建设指标和建设内容，细化具体的执行项目，提出系统的查核指标系统，预防均匀使劲或碎片化。高校须组织有关专家，结合经济社会发展需要和国度战术必要，对建设规划的科学性、、可行性进行深刻论证。

　　第十二条 论证通过的建设规划及专家论证汇报，经高校报所属省级人民当局或主管部门审核通过后，报教育部、、财政部、、发展鼎新委。

　　第十三条 专家委员会对高校建设规划进行审核，提出定见。

　　第十四条 教育部、、财政部、、发展鼎新委凭据专家委员会定见，钻研确定一流大学、、一流学科建设高校及建设学科，报国务院核准。

第四章 支持方式

　　第十五条 创新支持方式，强化精准支持，综合思考建设高；、、学科类别及发展水平等，赐与相应支持。

　　第十六条 中央高？？７⒄故澜缫涣鞔笱Ш鸵涣餮Э平ㄉ杷杈延芍醒氩普支持；中央预算内投资对中央高校学科建设有关基础设施赐与支持。纳入世界一流大学和一流学科建设领域的处所高校，所需资金由处所财政两全铺排，中央财政予以疏导支持。

　　有关部门深入高档教育领域简政放权鼎新，放管结合优化服务，在考试招生、、人事制度、、经费治理、、学位授权、、科研评价等方面切实落实建设高校自主权。

　　第十七条 处所当局和有关主管部门应通过多种方式，对世界一流大学和一流学科建设加大资金、、政策、、资源支持力度。建设高校要积极争取社会各方资源，形成多元支持的长效机制。

　　第十八条 建设高校美满经费使用治理方式，切实管好用好，提高使用效益。

第五章 动态治理

　　第十九条 加强过程治理，执行动态监测，实时跟踪领导。以学科为基础，制订科学合理的绩效评价法子，发展中期和期末评价，加大经费动态支持力度，形成激励约束机制，加强建设实效。

　　第二十条 建设中期，建设高校凭据建设规划对建设情况进行自评，对鼎新的执行情况、、建设指标和工作实现情况、、学科水平、、资金治理使用情况等进行分析，颁布自评汇报。专家委员会凭据建设高校的建设规划和自评汇报，参考有影响力的第三方评价，对建设功效进行评价，提出中期评价定见。凭据中期评价了局，对执行有力、、进展优良、、功效显著的建设高校及建设学科，加大支持力度；对执行不力、、进展缓慢、、不足实效的建设高校及建设学科，提出警示并减小支持力度。

　　第二十一条 突破身份固化，成立建设高校及建设学科有进有出动态调整机制。建设过程中，对于出现重大问题、、不再具备建设前提且经警示整改仍无改善的高校及建设学科，调整出建设领域。

　　第二十二条 建设期末，建设高校凭据建设规划对建设情况进行整体自评，对鼎新的执行情况、、建设指标和工作实现情况、、学科水平、、资金治理使用情况等进行全面分析，颁布整体自评汇报。专家委员会凭据建设高校的建设规划及整体自评汇报，参考有影响力的第三方评价，对建设功效进行评价，提出评价定见。凭据期末评价了局等情况，重新确定下一轮建设领域。对于建设功效出格凸起、、国际影响力出格显著的少数建设高校及建设学科，在资金和政策上加大支持力度。

第六章 组织执行

　　第二十三条 教育部、、财政部、、发展鼎新委成立部际协调机制，掌管规划部署、、推动执行、、监督治理等工作。

　　第二十四条 省级当局应结合经济社会发展需要和基础前提，两全推动区域内有特色高水平大学和优势学科建设，积极索求分歧类型高校的一流建设之路。

　　第二十五条 建设高校要全面加强党的辅导和党的建设，对峙正确办学方向，深入综合鼎新，破除体制机制阻碍，两全学堂整体建设和学科建设，加强组织保险，营造优良建设环境。

　　第二十六条 带头各方力量积极参加世界一流大学和一流学科建设，激励行业企业加强与高：：：献，协同建设。省级当局、、行业主管部门加大对建设高校的投入，强化跟踪领导，实时发现建设中存在的问题，提出改进的定见和建议。

　　第二十七条 对峙公开通明，成立信息公开网络平台，颁布建设高校的建设规划及建设学科、、绩效评价情况等，强化社会监督。

第七章 附则

　　第二十八条 本法子由教育部、、财政部、、发展鼎新委掌管诠释。

　　第二十九条 本法子自颁布之日起执行。