第一章 总 则 第一条 为规范我院采购行为，成立规范有序确当局采购运行机制，美满采购活动内部监督制约机制，推进廉政建设，提高资金使用效益，凭据《中华人民共和国当局采购法》、、《中华人民共和国招标投标法》、、《中华人民共和国当局采购法执行条例》等司法、、律例，结合我院现实，制订本法子。。 第二条 本法子合用于我院所属各部门为实现讲授、、科研、、行政、、后勤保险等工作，使用当局专项资金、、财政预算内资金、、科研经费、、社会捐赠资金等采购讲授、、科研仪器设备、、办公设备、、图书资料、、基础建设项目、、后勤服务所需的大量物资、、有关配套项目或服务项主张活动，司法、、律例还有划定的之外。。 第三条 采购治理是国有资产治理的一个重要环节，采购活动中要当真推广国度和自治区有关当局采购的司法律规，严格以法处事。。同时，要充分阐扬和提高资金的使用效益，为讲授、、科研以及其它工作提供优质服务。。 第四条 采购工作，遵循公开通明、、平正公正、、恳切守信、、厉行节约的准则，守护学院利益，自觉接受纪检监察审计部门的监督。。 第二章 机构及职责 第五条 学院采购工作辅导小组是全院采购工作的辅导机构，组织有关部门执行学院国有资产治理委员会决定的采购打算。。 第六条 国有资产治理处、、后勤治理处是学院采购工作的具体组织执行机构，别离在主管院长的辅导下，具体组织执行学院采购工作辅导小组下达的采购工作。。其职责如下：：： （一）贯彻落实国度和自治区当局采购方面的司法律规，制订学院采购工作的有关规章制度； （二）会同财政处编制学院当局采购年度打算； （三）组织招标采购工作； （四）掌管采购标书、、合同及有关文件制作； （五）组织已采购项主张验收工作； （六）督促中标商按合同推广售后服务承诺； （七）实现招标档案归档整顿及合同登记等后续工作； （八）做好招标采购工作的其它有关工作。。 第七条 国有资产治理处掌管全院讲授科研仪器设备、、办公设备、、图书以及其它项主张招标采购工作。。 第八条 后勤治理处掌管全院基础设施建设与刷新项主张采购打算编制与招标采购工作。。 第九条 纪委监审处掌管审核采购打算、、采购预算，对招标、、采购、、验收等全过程进行监督查抄。。 第三章 采购打算申报与审批 第十条 各部门凭据讲授、、科研以及其它工作必要，每年年底向主管部门申报讲授仪器设备以及有关物资采购打算（注：：：讲授部门报教务处、、其它部门报国有资产治理处），经主管部门审核后报学院国有资产治理委员会钻研决定并立项。。立项后的采购打算由国有资产治理处审核汇总，由财政处上报自治区财政厅审批。。 第十一条 采购打算的编制：：： （一）各部门凭据讲授、、科研以及其它工作必要成立采购工作小组，对本部门所属采购项目进行市场调研和论证、、确定设备选型、、技术指标和采购预算，并报主管部门审核。。各部门对所采购项主张预算、、设备选型、、技术指标负全责。。 （二）主管部门本着“急需和必须”的准则，凭据项目预算和轻重缓急水平对各部门申报的采购项目进行科学编制。。编制采购打算必须落实其配套设施，保障项主张齐全性和实用性。。 （三）主管部门应按年度编制、、汇总采购打算，报学院国有资产治理委员会审批后别离报送国有资产治理处、、财政处执行。。 （四）无论使用何种经费采购，应尽量削减零散采购，因特殊情况必要一时提出购置打算的，在经费起源有保障的前提下，由申请部门填写《玖鼎集团官网非预算内采购项目申请表》，经主管部门、、分管院长、、院长审批后别离报送国有资产治理处、、财政处执行。。 第十二条 经审批后的采购打算，准则上不得调换。。因特殊原因需作调整的，应由采购部门填写《采购打算调换审批表》，经主管部门和主管院辅导审批后，别离送国有资产治理处、、财政处执行。。 第十三条 采购打算下达后，采购部门凭据进度铺排，实时填写《玖鼎集团官网预算内采购项目申请表》，表明所购仪器设备或项主张名称、、数量、、单价、、规格、、型号以及具体的技术参数，并报国有资产治理处办理当局采购。。 第十四条 采购部门在制订技术参数的过程中，应组织专门人员进行市场调研和技术论证，保障项主张科学性和合理性。。报送前应经主管部门掌管人具名认可，上报后的采购清单和技术参数准则上不得更改。。 第四章 采购法式与采购方式 第十五条 国有资产治理处凭据学院年度采购打算，汇总项目主管部门申报的《采购项目申请表》，将汇总后的采购清单、、技术参数、、采购方式上报自治区财政厅审批。。 第十六条 采购规划核准后，由自治区当局采购中心执行采购或委托自治区财政厅指定的招标代理机构执行采购。。 第十七条 当局采购方式蕴含：：：公开招标、、约请招标、、竞争性交涉、、单一起源采购、、询价采购以及当局采购监督治理部门认定的其他采购方式。。 第十八条 凭据内蒙古自治区财政厅颁布的各年度《自治区本级当局采购集中采购目录、、限额尺度和公开招标数额尺度》和《内蒙古自治区财政厅关于进一步加强当局采购和谈供货网上二次询价（竞价）有关屎的通知》的划定，确定采购方式。。 第十九条 任何部门或小我不得将该当以公开招标方式采购的货物或者服务项目化整为零或者以其他任何方式躲避公开招标采购。。 第二十条 凭据《当局采购法》的划定，切合下列情景之一的货物或者服务项目，能够遵循本法选取约请招标方式采购：：： （一）拥有特殊性，只能从有限领域的供给商处采购的； （二）选取公开招标方式的用度占当局采购项目总价值的比例过大的。。 第二十一条 凭据《当局采购法》的划定，切合下列情景之一的货物或者服务项目，能够遵循本法选取竞争性交涉方式采购：：： （一）招标后没有供给商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定具体规格或者具体要求的； （三）选取招标所需功夫不能满足用户垂危必要的； （四）不能事先推算出价值总额的。。 第二十二条 凭据《当局采购法》的划定，切合下列情景之一的货物或者服务项目，能够遵循本法选取单一起源方式采购：：： （一）只能从唯一供给商处采购的； （二）产生了不成预感的垂危情况不能从其他供给商处采购的； （三）必须保障原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必要持续从原供给商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。。 第二十三条 采购的货物规格、、尺度统一、、现货货源充足且价值变动幅度小确当局采购项目，能够遵循本法选取询价方式采购。。 第五章 采购合同与验收 第二十四条 不论选取何种采购方式，已经确定中标商后，由国有资产治理处会同采购部门实时与中标商办理签定采购合同事宜。�：：：贤降笔氯擞Ω靡勒蘸贤级ㄍ乒愀髯缘氖姑�，不得擅自调换、、遏制或者终止合同。。 第二十五条 依照采购合同约定，所采购的货物在运抵用户后，依照《玖鼎集团官网固定资产验收治理法子》的有关划定，采购部门应会同学院有关部门和技术人员，按合同约定的条款进行验收，且应在规按功夫内验收结束并签署验收汇报。。对于大型或复杂的采购项目，应约请国度认可的质量检测机构参与验收。。验收人员应在验收书上具名，并承担相应的司法责任。。 第二十六条 采购打算实现后，国有资产治理处应将采购打算、、学院核准文件、、当局采购项目核准文件、、招标文件、、投标文件、、评标尺度、、评标汇报、、中标通知书、、合同文本、、验收单、、质疑回答、、投诉处置等采购文件网络整顿存档。。 第二十七条 学院财政处依照采购合同约定金额、、付款方式、、比例和功夫向中标商支付采购资金。。 第六章 监督查抄与司法责任 第二十八条 学院采购活动接受自治区财政厅当局采购治理处的监督查抄和领导。。 第二十九条 纪委监审处是学院采购活动的监督治理部门，重要对采购活动及整个工作法式进行监督查抄，保障采购活动规范、、合规，做到公开、、平正、、公正，守护学院利益。。对监督查抄中发现的问题，应实时提醒采购部门和有关部门进行更正，对于违法违规行为依照有关划定赐与处置。。监督查抄的重要内容是：：： （一）有关当局采购的司法、、律例和学院规章制度的贯彻执行情况； （二）采购领域、、采购方式和采购法式的执行情况； （三）采购合同推广和采购资金拨付是否切合划定； （四）采购人员的职业素质、、专业技术和服务意识； （五）该当监督查抄的其他内容。。 第三十条 任何部门或小我有权对采购活动中的违纪违规行为以书面大局向监督治理部门投诉，监督治理部门该当遵循有关政策律例以及学院的有关划定实时处置。。 第三十一条 各有关部门以及有关人员，要加强司法意识，严格遵守《中华人民共和国当局采购法》、、《中华人民共和国招标投标法》等有关司法、、律例和学院的规章制度，当真组织采购活动，若出现违法违规行为，应承担相应责任。。 第三十二条 采购活动中有下列行为的该当承担相应责任：：： （一）该当选取公开招标方式而擅自选取其他方式采购的； （二）擅自提高采购尺度的； （三）委托不具备当局采购业务代理资格的机构办理采购事务的； （四）以不合理的前提对供给商尝试差距待遇或者歧视待遇的； （五）在招标采购过程中与投标人进行协商交涉的； （六）中标、、成交通知书发出后不与中标、、成交供给商签定采购合同的； （七）回绝有关部门依法执行监督查抄的。。 第七章 附 则 第三十三条 本法子如与司法律规和上级有关文件不符，应以司法律规和上级有关文件为准。。 第三十四条 本法子由国有资产治理处掌管解。。 第三十五条 本法子自颁布之日起执行。。2015年下发的《玖鼎集团官网采购治理法子》（呼和民院院字[2015]31号）同时废止。。 |
