第一章 总 则 第一条 为规范和加强我院固定资产治理，，，守护固定资产的安全和齐全，，，合理配置和有效利用固定资产，，，保险和推进学院各项事业发展，，，凭据《高档学� ；９苷手贫取�、、、《高档学堂财政制度》、、、《事业单元国有资产治理暂行法子》（财政部令第36号）和《内蒙古自治区行政治业单元国有资产治理法子》（自治区人民当局令第181号）等有关划定，，，结合学院现实，，，制订本法子。。 第二条 本法子合用于我院各职能部门、、、系（部）、、、中心、、、钻研所等学院所属部门（以下简称“各部门”）的固定资产治理活动。。 第三条 本法子所称固定资产，，，是指学院占有、、、使用的，，，依法确以为国度所有的资产。。蕴含利用国度财政性资金形成的资产，，，国度调拨的资产，，，依照国度划定组织收入形成的资产，，，以及接受捐赠和其他依法确以为国度所有的资产。。 第四条 固定资产治理的内容蕴含 ：：：固定资产配置、、、治理、、、使用、、、措置、、、收益、、、评估、、、登记、、、查究、、、统计汇报和监督查抄等。。 第五条 固定资产治理要对峙“资产治理与预算治理相结合、、、资产治理与财政治理相结合、、、实物治理与价值治理相结合”的准则。。 第六条 固定资产治理的重要工作 ：：：成立健全固定资产治理的各项制度，，，科学、、、合理的配置和有效使用固定资产，，，提高固定资产使用效益，，，保障固定资产的安全和齐全。。 第七条 全院师生员工，，，都负有管好、、、用好学院固定资产的使命和责任，，，都必须成立正确的产权意识和责肆意识，，，自觉守护学院的固定资产。。 第二章 固定资产的领域及分类 第八条 切合下列前提的为固定资产 ：：： (一) 使用期限一年以上，，，单元价值在1000元以上(含1000元), 并在使用过程中根基维持原有物质状态的通常设备。。 (二) 使用期限一年以上，，，单元件价值在1500元以上(含1500元)，，，并在使用过程中根基维持原有物质状态的专用设备。。 (三) 单元价值虽未达到划定尺度，，，但耐用功夫在一年以上的大批同类物资，，，作为固定资产治理。。 第九条 固定资产分为十六大类，，，即 ：：：1、、、房屋及构筑物 ；；2、、、地皮及植物 ；；3、、、仪器仪表 ；；4、、、机电设备 ；；5、、、电子设备 ；；6、、、印刷机械 ；；7、、、卫生医疗器械 ；；8、、、文体设备 ；；9、、、标本模型 ；；10、、、文物及陈列品 ；；11、、、图书 ；；12、、、工具、、、量具和器皿 ；；13、、、家具 ；；14、、、行政办公设备 ；；15、、、被服装具 ；；16、、、家畜。。 第三章 治理机构及职责 第十条 学院固定资产治理尝试“统一辅导，，，归口治理，，，分级掌管，，，责任到人”的准则。。 第十一条 固定资产治理工作要在学院国有资产治理委员会的统一辅导下，，，由分管院长直接辅导，，，国有资产治理处综合治理，，，各部门专门治理，，，领用部门（或使用人）生活、、、使用、、、守护的三级治理体制。。 第十二条 国有资产治理处是学院固定资产的一级治理机构，，，掌管全院固定资产的综合治理（图书由图书馆掌管日常治理），，，对各部门固定资产治理、、、使用情况进行监督、、、查抄、、、领导。。重要职责如下 ：：： （一）凭据国度和自治区国有资产治理的有关政策、、、律例，，，结合学院现实，，，拟定学院固定资产治理的有关规章制度 ；； （二）依照上级有关政谋划定，，，组织执行当局采购 ；； （三）成立全院固定资产总账、、、编制学院资产汇总汇报、、、统计报表等工作。。 （四）组织执行固定资产调拨、、、报损、、、报废等措置工作。。 （五）监督、、、查抄、、、领导各部门的固定资产治理工作，，，实时向学院汇报败坏、、、迷失和责任变乱情况，，，提出处置定见 ；； （六）组织全院固定资产查究工作。。 第十三条 各部门是学院固定资产的二级治理机构，，，掌管本部门固定资产的日常治理。。各部门都要成立固定资产治理小组，，，由一名系（处）辅导分管，，，并建设一名专职或兼职资产治理员，，，掌管本部门固定资产的日常治理，，，确保所管固定资产的安全、、、齐全。。重要职责如下 ：：： （一）凭据学院有关固定资产治理制度，，，制订本部门的固定资产治理使用制度或执行细则 ；； （二）成立本部门固定资产明细账和固定资产档案 ；； （三）做好固定资产生活、、、使用、、、守护、、、维修等日常工作。。 （四）办理固定资产内部领用和借用手续，，，做好固定资产使用登记、、、维修、、、守护纪录等工作 ；； （五）组织本部门固定资产查究、、、登记、、、统计汇总及日常监督查抄工作 ；； （六）提出本部门固定资产配置、、、调剂、、、措置申请 ；； （七）遇有固定资产败坏或迷失，，，实时向国有资产治理处汇报，，，注明败坏、、、迷失的具体情况 ；； （八）共同国有资产治理处做好学院固定资产查究工作。。 第十四条 各部门固定资产治理员要求相对不变，，，必要调换时，，，要依照“接替身先到，，，交班人后走”的准则办理交代手续。。交代过程中要进行账、、、物的查对盘点，，，并到国有资产治理处办理资产治理员调换手续。。 第十五条 固定资产领用部门，，，如尝试室、、、教研室、、、办公室等各部门所属机构为学院固定资产的三级治理机构，，，掌管所领用资产的日常治理、、、使用、、、守护、、、保养等工作。。 第十六条 各部门掌管操作人员的技术培训，，，成立健全专用设备（贵重仪器设备）的治理、、、操作、、、维修、、、保养等治理制度。。对技术复杂、、、精密度高的仪器设备其操作人员，，，应经查核合格后，，，方可上岗。。 第十七条 学院尝试固定资产治理岗位责任制。。明确各级治理机构的职责权限，，，在固定资产投资预算、、、采购、、、验收、、、使用、、、治理、、、措置等各个环节中，，，做到职责明确、、、相互制约、、、手续完整。。 第四章 固定资产配置治理 第十八条 学院固定资产配置是指购置、、、建造、、、刷新、、、调拨和接受捐赠等活动中所产生的固定资产数量和价值的增长。。 第十九条 学院固定资产配置要遵循以下准则 ：：： （一）严格执行有关司法、、、律例和规章制度 ；； （二）与部门推广职能必要相适应 ；； （三）科学合理，，，优化结构 ；； （四）勤俭节约，，，从严节制 ；； 第二十条 资产购置论证及审批 （一）各部门依照上述准则，，，应在每年年底前向主管部门提出下一年度固定资产购置申请。。资产购置必须进行必要性、、、合理性论证，，，其中单价(单台、、、单件、、、单套)在10万元以上（含10万元）的固定资产应同时提交可行性论证汇报。。 （二）主管部门对各部门固定资产购置申请进行审核汇总，，，并上报学院国有资产治理委员会审批。。 （三） 国有资产治理处凭据学院审批定见，，，编制学院“固定资产年度购置打算”。。 第二十一条 固定资产的购置 （一）各部门购置固定资产时，，，应凭据学院《固定资产年度购置打算》，，，填写《玖鼎集团官网预算内采购项目审批表》，，，经办理有关审批手续后报国有资产治理处审核。。 （二）经国有资产治理处审核通过后，，，进入采购法式。。采购法式及具体法子依照《玖鼎集团官网采购治理法子》的有关划定执行。。 （三）未列入学院《固定资产年度采购打算》的采购项目准则上不予采购，，，确有必要购置时，，，要填写《玖鼎集团官网非预算内采购项目审批表》，，，并逐级办理审批手续。。采购法式及具体法子同上。。 （四）对本部门固定资产治理不善（如账、、、卡、、、物不符），，，或装置场地、、、运行环境达不到要求的项目暂不办理采购手续。。 第二十二条 对国度和自治区划定有统一配置尺度的地皮、、、房屋、、、车辆以及通用设备，，，依照划定的有关尺度执行。。 第二十三条 对没有划定配置尺度的资产由学院国有资产治理委员会钻研决定。。 第二十四条 固定资产验收 （一）固定资产的验收，，，要依照《玖鼎集团官网固定资产验收治理法子》有关划定和要求进行验收。。 （二）上级部门直接配置、、、调拨、、、嘉奖的资产和接受捐赠的资产以及其他依法确以为国度所有的资产，，，同样依照《玖鼎集团官网固定资产验收治理法子》有关划定和要求进行验收，，，并实时报国有资产治理处入账，，，不得账外滞留，，，不得个人保留。。 第五章 固定资产财政治理 第二十五条 学院固定资产明细总账由国有资产治理处掌管成立，，，固定资产资金总账由财政处掌管成立。。 第二十六条 固定资产入账手续的办理 (一) 房屋及构筑物 1、、、新建的房屋及构筑物 建造房屋及构筑物形成的固定资产，，，应在学院、、、承建部门、、、质检等部门共同验收，，，确认工程质量合格，，，并经过审计确认工程造价、、、办理竣工决算后，，，由项目主管部门填写“固定资产验收单”，，，办理固定资产入账手续。。对于已交付使用，，，尚未办理固定资产入账手续的房屋及构筑物，，，应先凭据预算、、、概算等有关资料估价入账，，，待办理竣工决算后，，，再据实调整。。 2、、、改、、、扩建的房屋及构筑物 在改、、、扩建房屋及构筑物时原价值增长的，，，应在项目验收并经过审计确认工程造价后，，，由项目主管部门按工程内容填写“固定资产验收单”，，，具履历收法式和固定资产入账法式同上。。 (二) 仪器设备类（蕴含专用设备和通常设备） 1、、、增长仪器设备类固定资产时，，，应凭据购置发票、、、采购合同、、、验收汇报等资料，，，填写“固定资产验收单”，，，由采购部门经办人、、、资产治理员和部门掌管人具名，，，经国资处审核具名确认、、、分类编号后，，，办理资产入账手续。。 2、、、在原仪器设备基础上增长的从属设备，，，无论新添设备的价值是否达到固定资产核算起点，，，均应填写“固定资产验收单”，，，注明被增长仪器设备的资产编号。。若所购部件是用于更换原设备中已败坏的部件，，，相应支出作为维修用度，，，并注明“更换零配件”字样，，，不作固定资产登记入账。。 3、、、必要通过装置调试能力使用的管网系统等项目所形成的固定资产，，，应在项目建成并验收合格后，，，由项目主管部门将该工程的仪器设备价值、、、辅料价值、、、运输装置用度、、、人为用度以及其他用度分项列出，，，对切合固定资产入账尺度的设备按仪器设备类固定资产入账治理。。 4、、、房屋及构筑物中能独立使用的仪器设备类固定资产，，，其价值应单独列示，，，并按仪器设备类固定资产入账治理。。 （三）文物及陈列品、、、图书和其他固定资产 增长文物及陈列品、、、图书和其他固定资产时，，，参照仪器设备类资产入账要求办理入账手续。。 思考到图书、、、文物、、、陈列品、、、被服装具等固定资产的特殊性，，，各部门应成立此类固定资产明细账进行登记治理，，，国有资产治理处成立分户总账进行登记治理。。 第六章 固定资产使用治理 第二十七条 各部门要加强对固定资产的使用治理，，，凭据本法子制订固定资产治理、、、使用的具体执行法子。。 第二十八条 固定资产尝试查究制度，，，学院定期发展固定资产查究工作，，，确保固定资产账实相符。。各部门对所使用的固定资产也应定期查究，，，做到账账、、、账卡、、、账实相符，，，预防固定资产流失。。 第二十九条 学院内部相互借用或本部门教职工领用的固定资产，，，各部门必须成立严格的领用送还制度，，，实时办理领用手续，，，定期送还，，，并督促借用部门或领用人爱护和生活好所借用资产。。如产生败坏、、、迷失等景象，，，则依照《玖鼎集团官网固定资产败坏、、、迷失赔偿暂行法子》的有关划定处置。。 第三十条 未经学院核准，，，任何部门或者小我不得以任何理由对学院资产进行有偿使用，，，不得占用或变相占用学院的固定资产。。若确需转作经营合用的，，，经学院国有资产治理委员会赞成后，，，报上级主管部门和自治区财政厅核准。。转作经营或进行其他有偿使用的，，，必须签定有关合同或和谈。。 第三十一条 利用学院固定资产转作经营使用或作其他有偿使用获得的收入、、、收益，，，均属于国度所有，，，依照当局非税收入治理划定，，，尝试出入两条线治理，，，由学院财政处两全铺排。。转作经营使用的固定资产，，，其所有权性质不变，，，仍归国度所有。。 第三十二条 领用学院固定资产的教职工，，，在产生人事改观时，，，如出国留学、、、退休、、、调离、、、殒命等，，，应依照《玖鼎集团官网教职工资产移交治理法子》的有关划定办理资产移交手续，，，并经地点部门资产治理员、、、部门掌管人以及国有资产治理处具名确认后，，，人事部门方予办理有关手续。。 第三十三条 对各部门超标配置、、、低效运行或持久闲置的固定资产，，，由国有资产治理处掌管调剂使用或措置。。国度和自治区还有划定的，，，按其划定办理。。 第七章 固定资产措置治理 第三十四条 固定资产措置是指固定资产产权的转移及核销，，，蕴含无偿调拨、、、销售（出让、、、让渡）、、、置换、、、对外捐赠、、、报废、、、报损等。。 第三十五条 固定资产措置由国有资产治理处统一治理，，，要严格依照《玖鼎集团官网固定资产措置治理法子》的有关划定进行措置，，，任何部门和小我无权自行措置。。 第三十六条 固定资产措置领域蕴含 ：：： （一）闲置资产 ；； （二）因技术原因并经科学论证，，，确需报废、、、裁减的资产 ；； （三）因学院内部机构调整，，，如分立、、、撤销、、、归并、、、改制、、、从属关系扭转等原因发出产权或者使用权转移的资产 ；； （四）盘亏、、、呆账及非正常损失的资产 ；； （五）已超过使用年限无法使用的资产 ；； （六）已不能满足部门推广职能必要的资产 ；； （七）遵循国度有关划定必要进行措置的其他情景。。 第三十七条 固定资产措置法式 （一）部门申报 ：：：资产使用部门在申报资产措置申请时，，，按要求填写《玖鼎集团官网固定资产措置申请表》，，，附技术部门或专业人员鉴定定见以及有关资料，，，报主管部门审核。。 （二）主管部门审核 ：：：主管处室对各资产使用部门提交的措置资料进行合规性、、、真实性审核后，，，报学院国有资产治理处审核。。 （三）国有资产治理处审核 ：：：国有资产治理处会同财政处对遍地室提交的措置资料进行审核，，，报主管院长审批。。 （四）学院国有资产治理委员会审批 ：：：学院国有资产治理委员会凭据国有资产治理处审鉴定见及有关论证资料进行集体味商提出措置定见，，，国有资产治理处凭据学院国有资产治理委员会决定的措置定见，，，上报自治区教育厅和自治区财政厅审批。。 第三十八条 固定资产措置方式 （一）房屋构筑物、、、车辆、、、大型设备等重要资产，，，按划定权限经主管部门、、、自治区财政厅、、、自治区人民当局审批后，，，由自治区财政厅依照公开、、、公正、、、平正的准则，，，采取拍卖、、、招投标、、、和谈让渡以及国度司法、、、律例划定的其他方式进行集中措置。。 （二）国度和自治区司法律规还有划定的，，，按其划定措置。。 （三）其他资产按划定上报主管部门和自治区财政厅审批后，，，由国有资产治理处按核准的措置方式进行措置。。 第三十九条 固定资产措置收入，，，蕴含销售收入、、、置换收入、、、报废报损变价收入等，，，均属于国度所有，，，收入全额缴入学院财政统一治理和使用。。 第八章 固定资产评估与查究 第四十条 有下列情景之一的，，，该当委托拥有资产评估资质的评估机构对有关固定资产进行评估。。 （一）获得没有原始价值凭证资产的 ；； （二）拍卖、、、有偿让渡、、、置换国有资产的 ；； （三）分立、、、归并、、、算帐的 ；； （四）整体或者部门资产租赁给非国有单元的 ；； （五）确定涉讼资产价值的 ；； （六）遵循国度有关划定必要进行资产评估的其他情景 第四十一条 有下列情景之一的，，，该当进行资产查究。。 （一）凭据国度专项工作必要或上级主管部门组织资产查究领域的 ；； （二）进行重大鼎新或改制的 ；； （三）遭逢重大天然灾害等不成抗力造成资产严重损失的 ；； （四）固定资产出现重大流失的 ；； （五）管帐政策产生重大更改，，，涉及资产核算步骤产生重要变动的 ；； （六）学院资产治理工作必要进行资产查究的 ；； （七）该当进行资产查究的其他情景。。 第四十二条 凭据学院资产治理工作必要，，，学院于每年年底或岁首进行全院资产查究。。国有资产治理处掌管组织全院资产查究工作，，，各部门掌管执行本部门的资产查究工作。。 第四十三条 国有资产治理处依照财政部门的要求进行固定资产统计，，，定期上报。。占有、、、使用学院固定资产的各部门应定期通过资产治理系统查对本部门使用的资产，，，查对情况实时上报国有资产治理处。。 第九章 监督查抄 第四十四条 各部门该当加强对国有资产的监督和查抄。。 第四十五条 国有资产治理处、、、纪委监审处、、、教务处、、、图书馆、、、后勤治理处等部门该当依照各自职责，，，做好对管辖领域内固定资产的监督、、、查抄和治理工作。。 第四十六条 各部门及有关人员有下列情景之一的，，，由学院责令其期限更正，，，逾期不改的，，，要查究部门及有关人员的责任，，，同时可按违反财政律例处罚划定并处肯定金额的� ？？�，，，触犯刑律的，，，移交司法机关处置。。 （一）没有建设固定资产治理人员，，，未落实治理责任的。。 （二）不按划定办理固定资产增长或削减手续，，，造成固定资产有物无账、、、有账无物，，，以至部门固定资产账物严重不符的。。 （三）擅自占有、、、使用和措置固定资产的。。 （四）固定资产治理员产生人事改观时，，，未实现交代手续，，，以至部门固定资产治理职责不清、、、造成资产流失的。。 （五）不按划定生活、、、使用学院固定资产，，，导致固定资产治理混乱，，，造成国有资产流失的。。 第四十七条 违反国度和自治区国有资产治理划定的其他行为，，，依照国度和自治区有关司法、、、律例处置。。 第十章 附 则 第四十八条 各部门凭据本法子，，，结合本部门现实，，，制订本部门固定资产治理具体执行法子，，，并报国有资产治理处登记。。 第四十九条 本法子由国有资产治理处掌管诠释。。 第五十条 本法子自颁布之日起执行，，，2015年下发的《玖鼎集团官网固定资产治理法子》（呼和民院院字[2015]29号）同时废止。。 |
